Kommunale Wärmeplanung

Bevor die Verpflichtungen des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) beim Heizungstausch gelten, soll zunächst eine Wärmeplanung vorliegen. Das GEG und das Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze (Wärmeplanungsgesetz, WPG) sind miteinander verzahnt, um bis spätestens 2045 eine klimaneutrale Wärmeversorgung zu erreichen. Das WPG richtet sich an die Länder, die die Aufgaben an die Kommunen delegieren werden: 

• Die acht bayerischen Gemeindegebiete mit mehr als 100.000 Einwohnern werden bis 30.06.2026 verpflichtet, eine Wärmeplanung vorzulegen (§ 4 Abs. 2 WPG).
• Für alle anderen Kommunen (< 100.000 Einwohner) gilt die Pflicht bis zum 30.06.2028 (§ 4 Abs. 2 WPG).
• Für Gemeinden bis 10.000 Einwohnern wird ein vereinfachtes Wärmeplanungsverfahren ermöglicht (§ 4 Abs. 3 und § 22 WPB). So können benachbarte Kommunen bei der Wärmeplanung zusammenarbeiten und auch gemeinsame Wärmepläne im "Konvoi-Verfahren" erstellen.
• Eine verkürzte Wärmeplanung ist für Teilgebiete, die sich mit hoher Wahrscheinlichkeit nicht für eine Versorgung durch ein Wärmenetz oder ein Wasserstoffnetz eignen, vorgesehen (§ 14 WPG).
• Bereits existierende Wärmepläne haben Bestandsschutz, sofern die jeweilige Planung mit den Anforderungen des Gesetzes vergleichbar ist. Allerdings müssen bei der Fortschreibung bestehender Wärmepläne die Vorgaben des neuen Gesetzes berücksichtigt werden(§ 5 WPG).

Bayerische Staatskanzlei:
Verordnung zur Ausführung energiewirtschaftlicher Vorschriften(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bundesministerium der Justiz (BMJ), Bundesamt für Justiz (BfJ):
Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze (Wärmeplanungsgesetz - WPG)(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi):
Antworten auf häufige Fragen(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB):
Informationen zur kommunalen Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi):(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Das StMWi unterstützt in Kooperation mit dem Bayerischen Gemeindetag und dem Bayerischen Städtetag die bayerischen Städte und Gemeinden bei der Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung. Im Rahmen der Veranstaltungsreihe "Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung" wird dazu in jedem Regierungsbezirk eine Veranstaltung angeboten. Außerdem stehen den Kommunen Leitfäden und Musterleistungsverzeichnisse für das vereinfachte Verfahren sowie für das verkürzte Verfahren zur Verfügung.

Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW)(Link öffnet in einem neuen Fenster):  
(0345) 57028-801 | donnerstags von 10 Uhr bis 12 Uhr
beratung@kww-halle.de(Link öffnet in einem neuen Fenster)

• Der Leitfaden und Technikkatalog Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster) soll als Anleitung bei der Durchführung der Kommunalen Wärmeplanung nach dem WPG dienen. Diese Dokumente wurden im Auftrag des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) sowie des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB) erstellt.
• Der Datenkompass zur Kommunalen Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster) zeigt übersichtlich, welche Institutionen und Quellen die erforderlichen Daten liefern können.
• Das Musterleistungsverzeichnis(Link öffnet in einem neuen Fenster) dient als Vorlage für die Vergabe der gesamten Leistung oder Teilleistungen der kommunalen Wärmeplanung an externe Dienstleister.
• Das Dienstleisterverzeichnis(Link öffnet in einem neuen Fenster) erleichtert die Suche nach potenziellen Dienstleistern basierend auf Ihren Anforderungen.
• Die interaktive Karte(Link öffnet in einem neuen Fenster) zeigt für jede Kommunen den Bearbeitungsstand der Wärmeplanung sowie weiterführende Informationen wie zum Beispiel eine Verlinkung zum jeweiligen Wärmeplan oder ob Fördergelder nach NKI in Anspruch genommen wurden.
• Das Team-Wärme-Planspiel(Link öffnet in einem neuen Fenster) fördert den Austausch und die Zusammenarbeit der beteiligten Akteure und ermöglicht es, eine gemeinsame Vision der klimaneutralen Wärmeversorgung zu entwickeln.

Landesagentur für Energie und Klimaschutz (LENK)(Link öffnet in einem neuen Fenster):
Durch Wissensvermittlung, Materialbereitstellung und Netzwerkarbeit unterstützt die LENK als Erstanlaufstelle bayerische Kommunen bei der kommunalen Wärmeplanung. Damit fördert sie die Energiewende, eine effiziente Ressourcennutzung sowie mehr Lebensqualität vor Ort.

• Die Online-Plattform Zukunftskompass Wärme(Link öffnet in einem neuen Fenster) bündelt wichtige Informationen zur Wärmewende sowie zur kommunalen Wärmeplanung, bietet Entscheidungshilfen und zeigt Unterstützungsangebote auf. Zielgruppe sind Kommunen, Bauherrinnen und -herren sowie Projektverantwortliche.
• Das Informationsdokument Akteursbeteiligung im Kontext der kommunalen Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster) geht auf unterschiedliche Beteiligungsformen sowie betroffene Akteursgruppen ein und listet wichtige bayerische Anlaufstellen und Unterstützungsangeboten in diesem Kontext auf.
• Die Übersicht über Finanzierungsoptionen für die Wärmetransformation auf kommunaler Ebene(Link öffnet in einem neuen Fenster) zeigt mögliche Finanzierungsinstrumente, ausgehend von der kommunalen Wärmeplanung bis hin zur Umsetzung beschlossener Maßnahmen.
• Die Handreichung Erläuterungen zum § 21 WPG(Link öffnet in einem neuen Fenster) gibt einen Überblick über die Pflichten und Empfehlungen des WPG in Abhängigkeit der Größe einer Gemeinde und geht auf die besonderen Anforderungen nach § 21 WPG ein.

C.A.R.M.E.N e. V.:
Datenbank (Link öffnet in einem neuen Fenster)mit Planungsbüros, die kommunale Wärmeplanung anbieten.
(Hinweis: Bei der Filterkategorie "Produkt" wählen Sie "Kommunale Wärmeplanung" aus.)

Bayerischer Gemeindetag:
Unterstützung bei der Suche nach Planungsbüros und sonstigen Dienstleistern:
(089) 36 00 09-0
baygt@bay-gemeindetag.de(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Stadt Augsburg:
Informationen zur Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster)     
Stadt München / Forschungsstelle für Energiewirtschaft e. V. (FfE):
Informationen zur Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster) und Münchner Wärmeplan(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Bad Abbach:
Informationen zur Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Markt Wolnzach:
Informationen zur Wärmeplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Energie-Atlas Bayern (EAB):
Meldung von Abwärmequellen, Wärmenetzen etc.(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Abwasser(Link öffnet in einem neuen Fenster) – Informationen zur Energiegewinnung aus Abwasser und Kläranlagen

Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU) - Gewässerkundlicher Dienst Bayern:
Wassertemperaturen der Seen im Jahresverlauf(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Wassertemperaturen der Flüsse im Jahresverlauf(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi):
Broschüre "Bayerischer Geothermieatlas"(Link öffnet in einem neuen Fenster)   

Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (StMUV):
Wasserwirtschaftsämter in Bayern(Link öffnet in einem neuen Fenster) – Auskünfte zur Wärmenutzung der Gewässer  
Instrumente zur Klimaanpassung vor Ort - Eine Arbeitshilfe für Kommunen in Bayern(Link öffnet in einem neuen Fenster)  

Centrales Agrar-Rohstoff Marketing- und Energie-Netzwerk e.V. (C.A.R.M.E.N. e.V.):
Sophena(Link öffnet in einem neuen Fenster) – Software zur Planung von Heizwerken und Nahwärmenetzen

Kommunen haben eine Reihe von Möglichkeiten, den zukünftigen Energiebedarf von Gebäuden zu beeinflussen. Als Instrumente stehen Ihnen Bauleitplanung, städtebauliche Verträge, Förderprogramme und Beratungsangebote zur Verfügung.

Bauleitplanung
Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU):
Klimaschutz in der Bauleitplanung(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Verein Energiewende Landkreis Starnberg e. V. und Kreisbauamt Starnberg: 
Leitfaden "Energieeffizienz in der Bauleitplanung - Handlungsempfehlungen für die Gemeinden des Landkreises Starnberg"(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Landkreis Ostallgäu:
Leitfaden "energieeffiziente Bauleitplanung"(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Landkreis Ebersberg:
Handlungsempfehlungen "Leitziele für energieeffiziente und nachhaltige Bauleitplanung"(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen (HMWEVW): 
Baugebiete als Passivhaussiedlung – wie geht das?(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Städtebauliche Verträge
Gemeinde Walldorf: 
Beispiel für Beschluss, auf städtischen Grundstücken nur Passivhäuser zuzulassen sowie für Förderprogramm bei Bau eines eigengenutzten Passivhauses: Bauen mit Zukunft: Das Passivhaus(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Stadt Moosburg a. d. Isar: 
Beispiel, wie über Kaufverträge Vorgaben für erneuerbare Energien bei Heizung und Strom gemacht werden: Neubaugebiet Amperauen - Baugebiet der Zukunft(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Aust, Kanzlei GSK Stockmann: 
Vortrag „Klimaschutz in der Bauleitplanung – Klimaschutzanforderungen an Kommunen(Link öffnet in einem neuen Fenster)“ mit konkreten Hinweisen zu grauer Energie, energetischer Qualität der Gebäude, Energieerzeugung/-versorgung und Mobilität in Bebauungsplänen und städtebaulichen Verträgen (s. Seite 19ff).

Förderprogramme für Energieeffizienz und erneuerbare Energien
Kommunale Förderprogramme sind i. d. R. unbürokratischer und motivierender für Bürgerinnen und Bürgern als nationale Förderprogramme.

Pfronten: 
Praxisbeispiel für Kaufpreisrückvergütung: Gemeinde Pfronten fördert energieeffizientes Bauen(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Moosburg a. d. Isar: 
Förderprogramme zur Erreichung der Energiewendeziele(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Beratung
Verbraucherzentrale Bayern:
Energieberatung der Verbraucherzentrale(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bayerische Energieagenturen:
Die Mitglieder der bayerischen Energieagenturen e.V.(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi) empfiehlt als vorbereitende Maßnahme für die kommunale Wärmeplanung einen Kurz-ENP (Energienutzungsplan) zu erstellen. Ziel dabei ist es, die Kommune bei der Frage, ob eine gemeinsame Wärmeplanung nach § 4 Abs. 3 S. 2 WPG mit benachbarten Gemeinden sinnvoll ist, zu unterstützen.
Förderung von Energiekonzepten und kommunalen Energienutzungsplänen (StMWi)(Link öffnet in einem neuen Fenster)
Neue Leistung im Vorfeld der Wärmeplanung (ENP-Online)(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU):
Förderfibel Umweltschutz und Energie(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle (BAFA):
Bundesförderung für effiziente Wärmenetze (BEW)(Link öffnet in einem neuen Fenster)

Landesagentur für Energie und Klimaschutz (LENK):
Finanzielle Unterstützung für Projekte in allen Bereichen der Wärmewende(Link öffnet in einem neuen Fenster)