Kommunale Wärmeplanung

Bevor die geplanten Verpflichtungen des Gebäudeenergiegesetzes (GEG) beim Heizungstausch gelten, soll zunächst eine Wärmeplanung vorliegen. Das GEG und das Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze (Wärmeplanungsgesetz, WPG) sind miteinander verzahnt, um bis spätestens 2045 eine klimaneutrale Wärmeversorgung zu erreichen. Das WPG tritt gleichzeitig mit dem novellierten GEG zum 01.01.2024 in Kraft und richtet sich an die Länder, die die Aufgaben an die Kommunen delegieren werden: 

• Die acht bayerischen Gemeindegebiete mit mehr als 100.000 Einwohnern werden bis 30.06.2026 verpflichtet, eine Wärmeplanung vorzulegen (§ 4 Abs. 2 WPG).
• Für alle anderen Kommunen (<100.000 Einwohner) gilt die Pflicht bis zum 30.06.2028 (§ 4 Abs. 2 WPG). 
• Für Gemeinden bis 10.000 Einwohnern wird ein vereinfachtes Wärmeplanungsverfahren ermöglicht (§ 4 Abs. 3 und § 22 WPB). So können benachbarte Kommunen bei der Wärmeplanung zusammenarbeiten und auch gemeinsame Wärmepläne im "Konvoi-Verfahren" erstellen.

Bereits existierende Wärmepläne haben Bestandsschutz, sofern die jeweilige Planung mit den Anforderungen des Gesetzes vergleichbar ist. Allerdings müssen bei der Fortschreibung bestehender Wärmepläne die Vorgaben des neuen Gesetzes berücksichtigt werden. (§ 5 WPG)

Bundesministerium für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen (BMWSB): 
Gesetzestext zum WPG, Stand 06.10.2023
Pressemitteilung des BMWSB vom 17.11.2023
Informationen des BMWSB zur kommunalen Wärmeplanung

Das Gebäudeenergiegesetz (GEG)

Wärmeplanungen größerer bayerischer Städte
Stadt Augsburg:
Informationen zur Wärmeplanung     
Stadt München/Forschungsstelle für Energiewirtschaft e. V. (FfE):
Informationen zur Wärmeplanung  

Weitere Wärmeplanungen  
Kompetenzzentrum kommunale Wärmewende (KWW):
Übersicht kommunaler Wärmepläne und vertiefte Praxisbeispiele (bayerische Kommunen: Schwabmünchen und Landkreis Berchtesgadener Land)

• Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende (KWW):  
  (0345) 57028-801
  E-Mail schreiben: beratung@kww-halle.de   
  Service: Wir beraten Sie gerne auf dem Gebiet der Kommunalen Wärmeplanung.
• C.A.R.M.E.N e. V.:
  Datenbank mit Planungsbüros, die kommunale Wärmeplanung anbieten
  (Hinweise: Bei der Filterkategorie "Produkt" "Kommunale Wärmeplanung" auswählen)
• Deutsche Energie-Agentur GmbH (dena):
  Anbieterdatenbank für die Suche nach Planungsbüros etc.
• Bayerischer Gemeindetag 
  Unterstützung bei der Suche nach Planungsbüros und sonstigen Dienstleistern:
  (089) 36 00 09-0
  E-Mail schreiben: baygt@bay-gemeindetag.de

Leitfäden und weitere Informationen
Im Zuge der Einführung des WPG wird es von Bundesseite voraussichtlich ab Frühjahr 2024 einen einheitlichen Leitfaden inklusive Technikkatalog als Handreichung zur näheren Ausgestaltung der Wärmeplanung geben. Dieser wird sich an den gesetzlichen Anforderungen orientieren. Bis dahin sind möglicherweise folgende Links hilfreich:

Arbeitskreis Kommunaler Klimaschutz (AKK) und Deutsches Institut für Urbanistik (difu):
Impulspapier "Kommunale Wärmeplanung in kleinen Kommunen - Antworten auf 10 wichtige Fragen"

Klimaschutz- und Energieagentur Baden-Württemberg GmbH (KEA): 
Wissensplattform Wärmewende  
Muster-Leistungsverzeichnis zur Vergabe von kommunalen Wärmeplänen
Bitte beachten Sie, dass sich diese Ausführungen auf die in Baden-Württemberg gültigen Anforderungen einer Wärmeplanung beziehen.

Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Würtemberg (UM):
Handlungsleitfaden: Kommunale Wärmeplanung

Karten des Energie-Atlas Bayern (EAB):
Mischpult "Energie-Mix Bayern vor Ort" – Das Mischpult liefert mit Daten zum kommunalen Wärmebedarf einen Einstieg in die Wärmeplanung. 
Karte bayerischer Wärmenetze   
Standortcheck Oberflächennahe Geothermie   
Abwärmeinformationsbörse  
Abwärmequellen inkl. kommunales Abwasser  
Meldung von Abwärmequellen, Wärmenetzen etc.  
Praxisbeispiele zum Thema "Abwärme"

Thementeil des Energie-Atlas Bayern (EAB):
Wärmenetze – Einstieg in die Planung eines Wärmenetzes    
Abwasser – Informationen zur Energiegewinnung aus Abwasser und Kläranlagen
Praxisbeispiele zu Wärmenetzen  

Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU): 
Gewässerkundlicher Dienst Bayern, Wassertemperatur im Jahresverlauf

Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi):
Broschüre "Bayerischer Geothermieatlas"   

Bayerisches Staatsministerium für Umwelt und Verbraucherschutz (StMUV):
Wasserwirtschaftsämter in Bayern – Auskünfte zur Wärmenutzung der Gewässer  
Instrumente zur Klimaanpassung vor Ort - Eine Arbeitshilfe für Kommunen in Bayern  

Centrales Agrar-Rohstoff Marketing- und Energie-Netzwerk e.V. (C.A.R.M.E.N. e.V.):
Sophena – Software zur Planung von Heizwerken und Nahwärmenetzen

Kommunen haben eine Reihe von Möglichkeiten, den zukünftigen Energiebedarf von Gebäuden zu beeinflussen. Als Instrumente stehen Ihnen Bauleitplanung, städtebauliche Verträge, Förderprogramme und Beratungsangebote zur Verfügung. 
Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU):
Klimaschutz in der Bauleitplanung  

Leitfäden zur energieeffizienten Bauleitplanung 
Verein Energiewende Landkreis Starnberg e. V. und Kreisbauamt Starnberg: 
Leitfaden "Energieeffizienz in der Bauleitplanung - Handlungsempfehlungen für die Gemeinden des Landkreises Starnberg"
Landkreis Ostallgäu:
Leitfaden "energieeffiziente Bauleitplanung"
Landkreis Ebersberg:
Handlungsempfehlungen "Leitziele für energieeffiziente und nachhaltige Bauleitplanung"
Hessisches Ministerium für Wirtschaft, Energie, Verkehr und Wohnen (HMWEVW): 
Baugebiete als Passivhaussiedlung – wie geht das?

Auch mit städtebaulichen Verträgen kann bei der Entwicklung von Gebieten Einfluss auf die Gebäudeeffizienz genommen werden
Stadt Königsbrunn: 
Beispiel für Vorgabe, Gebäude als Effizienzhaus 40 zu errichten:
Energieeffizientes Bauen im Neubaugebiet - Infobroschüre
Gemeinde Walldorf: 
Beispiel für Beschluss, auf städtischen Grundstücken nur Passivhäuser zuzulassen sowie für Förderprogramm bei Bau eines eigengenutzten Passivhauses: Bauen mit Zukunft: Das Passivhaus
Stadt Moosburg a. d. Isar: 
Beispiel, wie über Kaufverträge Vorgaben für erneuerbare Energien bei Heizung und Strom gemacht werden: Energie-Atlas Bayern - Praxisbeispiel

Aust, Kanzlei GSK Stockmann: 
Vortrag „Klimaschutz in der Bauleitplanung – Klimaschutzanforderungen an Kommunen“ mit konkreten Hinweisen zur Festsetzung folgender Themen in Bebauungsplänen und städtebaulichen Verträgen (s. Seite 19ff):

• graue Energie,
• energetische Qualität von Gebäuden,
• Energieerzeugung, -versorgung und
• Mobilität

Kommunale Förderprogramme für Energieeffizienz und erneuerbare Energien: Kommunale Förderprogramme sind i. d. R. unbürokratischer und motivierender für Bürgerinnen und Bürgern als nationale Förderprogramme
Pfronten: 
Ein Beispiel für Kaufpreisrückvergütung: Energie-Atlas Bayern - Praxisbeispiel  
Moosburg a. d. Isar: 
Förderprogramme zur Erreichung der Energiewendeziele

Beratung für Bürgerinnen und Bürger
Verbraucherzentrale Bayern:
Energieberatung der Verbraucherzentrale

Zusammenarbeit mit regionalen Energieagenturen
Bayerische Energieagenturen:
Die Mitglieder der bayerischen Energieagenturen e.V.

Bayerisches Landesamt für Umwelt (LfU):
Förderfibel Umweltschutz und Energie 

Bayerisches Staatsministerium für Wirtschaft, Landesentwicklung und Energie (StMWi):
Wegweiser Energieprojekte  

Nationale Klimaschutz Initiative des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK):
Informationen zur Förderung der kommunalen Wärmeplanung
Bei Anträgen bis zum 31.12.2023 beträgt die Förderquote bis zu 90 %, bzw. für finanzschwache Kommunen 100 %. Ab dem 01.01.2024 liegt die Förderquote bei 60 % bzw. 80% für finanzschwache Kommunen.